"兩高"發布司法解釋 "人肉搜索"可能觸犯刑法
原標題：“人肉搜索”可能觸犯刑法<p>
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徐 駿作（新華社發）</p><p>
5月9日，最高人民法院召開新聞發布會药茶常识，通報《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）的有關情況。《解釋》共十三條，自2017年6月1日起施行。</p><p>
“公民個人信息”不能隨便“提供”</p><p>
《解釋》第一條規定“公民個人信息”包括身份識別信息和活動情況信息，即指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息，包括姓名、身份証件號碼、通信通訊聯系方式、住址、賬號密碼、財產狀況、行蹤軌跡等。</p><p>
最高法研究室主任顏茂昆介紹综治工作会议讲话，在“人肉搜索”案件中，行為人未經權利人同意即將其身份、照片、姓名、生活細節等個人信息公布於眾，影響其正常的工作、生活秩序，危害嚴重。更有甚者，一些行為人惡意利用泄露的個人信息進行各類違法犯罪活動。經研究認為，通過信息網絡或者其他途徑予以發布，實際是向不特定多數人提供公民個人信息，向特定人提供公民個人信息的行為屬於“提供”，基於“舉輕明重”的法理，前者更應當認定為“提供”。基於此，《解釋》規定：“向特定人提供公民個人信息，以及通過信息網絡或者其他途徑發布公民個人信息的，應當認定為刑法第二百五十三條之一規定的‘提供公民個人信息’。”</p><p>
違法所得五千元視為“情節嚴重”</p><p>
侵犯公民個人信息罪的入罪要件為“情節嚴重”。根據法律精神，結合司法實踐，《解釋》第五條第一款設10項對“情節嚴重”的認定標准作了明確規定。</p><p>
一是信息類型和數量养鸡技术资料。基於不同類型公民個人信息的重要程度，《解釋》分別設置了“五十條以上”“五百條以上”“五千條以上”的入罪標准导游员工作总结，以體現罪責刑相適應。二是違法所得數額。《解釋》將違法所得五千元以上的規定為“情節嚴重”gps工作原理。三是信息用途。《解釋》將“非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息，被他人用於犯罪”“知道或者應當知道他人利用公民個人信息實施犯罪会计实习周记，向其出售或者提供”規定為“情節嚴重”。四是主體身份。公民個人信息泄露案件不少系內部人員作案，諸多公民個人信息買賣案件也可以見到“內鬼”參與的“影子”。《解釋》明確，“將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息出售或者提供給他人”的，認定“情節嚴重”的數量、數額標准減半計算。五是前科情況。曾因侵犯公民個人信息受過刑事處罰或者二年內受過行政處罰，又非法獲取、出售或者提供公民個人信息的，行為人屢教不改、主觀惡性大，《解釋》將其也規定為“情節嚴重”。</p><p>
顏茂昆介紹，《解釋》第六條規定，為合法經營活動而非法購買、收受敏感信息以外的公民個人信息，具有下列情形之一的，應當認定為“情節嚴重”娱乐婚恋：（1）利用非法購買、收受的公民個人信息獲利5萬元以上的﹔（2）曾因侵犯公民個人信息受過刑事處罰或者二年內受過行政處罰，又非法購買、收受公民個人信息的﹔（3）其他情節嚴重的情形。</p><p>
違法所得一倍以上五倍以下處罰金</p><p>
侵犯公民個人信息犯罪具有明顯的牟利性，行為人實施該類犯罪主要是為了牟取非法利益。因此，有必要加大財產刑的適用力度，讓行為人在經濟上得不償失，進而剝奪其再次實施此類犯罪的經濟能力。基於此，《解釋》第十二條規定：“對於侵犯公民個人信息犯罪，應當綜合考慮犯罪的危害程度、犯罪的違法所得數額以及被告人的前科情況、認罪悔罪態度等暑假学习计划，依法判處罰金。罰金數額一般在違法所得的一倍以上五倍以下小学学校教学工作总结。”（徐 雋）</p>
(責編岗位竞聘书：宋心蕊、趙光霞)











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